本標準是對GB8978－88《污水綜合排放標準》的修訂。

    修訂的主要內容是：提出年限制標準，用年限制代替原標準以現有企業(yè)和新擴改企業(yè)分類(lèi)。以本標準實(shí)施之日為界限劃分為兩個(gè)時(shí)間段。1997年12月31日前建設的單位，執行第一時(shí)間段規定的標準值；1998年1月1日起建設的單位，執行第二時(shí)間段規定的標準值。

    在標準適用范圍上明確綜合排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執行的原則，造紙工業(yè)、船舶、船舶工業(yè)、海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類(lèi)加工工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、航天推進(jìn)劑使用、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)所排放的污水執行相應的國家行業(yè)標準，其他一切排放污水的單位一律執行本標準。除上述12個(gè)行業(yè)外，已頒布的下列17個(gè)行業(yè)水污染物排放標準均納入本次修訂內容。

    本標準與原標準相比，第一時(shí)間段的標準值基本維持原標準的新擴改水平，為控制納入本次修訂的17個(gè)行業(yè)水污染物排放標準中的特征污染物及其它有毒有害污染物，增加控制項目10項；第二時(shí)間段，比原標準增加控制項目40項，COD、BOD₅等項目的最高允許排放濃度適當從嚴。

    本標準從生效之日，代替GB 8978－88，同時(shí)代替以下標準：

本標準附錄A、附錄B、附錄C、附錄D都是標準的附錄。
本標準首次發(fā)布1973年，1988年第一次修訂。
本標準由國家環(huán)境保護局負責解釋。

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，控制水污染，保護江河、湖泊、運河、渠道、水庫和海洋等地面水以及地下水水質(zhì)的良好狀態(tài)，保障人體健康、維護生態(tài)平衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟和城鄉建設的發(fā)展，特制定本標準。

1.1 主題內容

    本標準按照污水排放去向，分年限規定了69種水污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量。

1.2 適用范圍

    本標準適用于現有單位水污染物的排放管理，以及建設項目的環(huán)境影響評價(jià)、建設項目環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的排放管理。

    按照國家綜合排放標準與國家行業(yè)排放標準不交叉執行的原則，造紙工業(yè)執行《造紙工業(yè)水污染物排放標準GB3544－92》、船舶執行《船舶污染物排放標準GB3552－83》，船舶工業(yè)執行《船舶工業(yè)物排放標準GB4286－84》，海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)執行《海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)含油污水排放標準GB4914－85》，紡織染整工業(yè)執行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準GB4287－92》，肉類(lèi)加工工業(yè)執行《肉類(lèi)加工工業(yè)水污染物排放標準GB13457－92》，合成氨工業(yè)執行《合成氨工業(yè)水污染物排放標準GB13458－92》，鋼鐵工業(yè)執行《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準GB14456－92》，航天推進(jìn)劑使用執行《航天推進(jìn)劑水污染物排放標準GB14374－93》，兵器工業(yè)執行《兵器工業(yè)水污染物排放標準GB14470.1～14470.3－93和GB4274～4279-84》，磷肥工業(yè)執行《磷肥工業(yè)水污染物排放標準GB15580－95》，燒堿、聚氯乙烯工業(yè)執行《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)水污染物排放標準GB15581－95》，其他水污染物排放均執行本標準。

    下列標準所包含的條文，通過(guò)在本標準中引用而構成為本標準的條文。

3.1 污水：指在生產(chǎn)與生活活動(dòng)中排放的水的總稱(chēng)

3.2 排水量：指在生產(chǎn)過(guò)程中直接用于工藝生產(chǎn)的水的排放量。不包括間接冷卻水、廠(chǎng)區鍋爐、電站排水。

3.3 一切排污單位：指本標準適用范圍所包括的一切排污單位。

4.1 標準分級：

4.1.1 排入GB3838Ⅲ類(lèi)水域(劃定的保護區和游泳區除外)和排放GB3097中二類(lèi)海域的污水，執行一級標準

4.1.2 排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類(lèi)水域和排入GB3097中三類(lèi)海域的污水，執行二級標準。

4.1.3 排入設置二級污水處理廠(chǎng)的城鎮排水系統的污水，執行三級標準。

4.1.4 排入未設置二級污水處理廠(chǎng)的城鎮排水系統的污水，必須根據排水系統出水受納水域的功能要求，分別執行4.1.1和4.1.2的規定。

4.1.5 GB3838中Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水域和Ⅲ類(lèi)水域中劃定的保護區和游泳區，GB3097中一類(lèi)海域，禁止新建排污口，現有排污口應按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)規定用途的水質(zhì)標準。

4.2 標準值

4.2.1 本標準將排放的污染物按其性質(zhì)及控制方式分為二類(lèi)。

4.2.1.1 第一類(lèi)污染物，不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類(lèi)別，一律在車(chē)間或車(chē)間處理設施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達到本標準要求，(采礦行業(yè)的尾礦壩出水口不得視為車(chē)間排放口)。

4.2.1.2 第二類(lèi)污染物，在排污單位排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達到本標準要求。

4.2.2 本標準按年限規定了第一類(lèi)污染物和第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度及部分行業(yè)最高允許排水量，分別為：

4.2.2.1 1997年12月31日之前建設(包括改、擴建)的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執行表1、表2、表3的規定。

4.2.2.2 1998年1月1日起建設(包括改、擴建)的單位，水污染物的排放必須同時(shí)執行表1、表4、表5的規定。

4.2.2.3 建設(包括改、擴建)單位的建設時(shí)間，以環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)(表)批準日期為準劃分。

4.3 其他規定

5 監測

    采樣點(diǎn)應按4.2.1.1及4.2.1.2第一、二類(lèi)污染物排放口的規定設置，在排放口必須設置排放口標志、污水水量計量裝置和污水比例采樣裝置。

5.1 采樣點(diǎn)

5.2 采樣頻率
工業(yè)污水按生產(chǎn)周期確定監測頻率。生產(chǎn)周期在8h以?xún)鹊�，�?h采樣一次；生產(chǎn)周期大于8h的，每4h采樣一次。其他污水采樣：24h不少于2次。最高允許排放濃度按日均值計算。

5.3 排水量
以最高允許排水量或最低允許水重復利用率來(lái)控制，均以月均值計。

5.4 統計
企業(yè)的原材料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量等，以法定月報表或年報為準。

5.5 測定方法
本標準采用的測定方法見(jiàn)表6

6.1 本標準由縣以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責監督實(shí)施。

6.2 省、自治區、直轄市人民政府對執行國家水污染物排放標準不能保證達到水環(huán)境功能要求時(shí)，可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準，并報國家環(huán)境保護行政主管部門(mén)備案。

表2 第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度